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保障房开工水分职工住宅筹建处也用廉价地

发布时间:2019-08-16 19:32:22

  近日,住建部住房保障司副司长孙新春透露,截至6月底,全国保障房开工率为56.6%。从5月底 4%的保障房开工率,到6月底的56.6%,保障房开工速度着实令人瞠目结舌。

  就此,当《证券》登录中国土地市场,特别选取了保障房开工率的两个省份:陕西和辽宁,以及一线四个城市的部分情况进行有关查询,发现各地保障房建设的“水分”。

  正如中国社会科学院金融研究所尹中立教授接受《证券》采访时指出的那样,大力推动保障房建设固然应当,但也要考虑到一线城市与二、三线城市的不同情况,更应该避免行政命令下,本不应该有的资源浪费等诸多问题的出现。

  保障房建设用地减少17.09%

  仍旧以划拨方式为主

  截至7月20日,全国总计出让2528项经适房土地,其中以划拨方式出让1762项,占比69.70%;以招拍挂形式出让的总计45个地块,占比1.78%;协议出让720项,占比2.85%。

  廉租住房用地总计1066项,其中以划拨方式出让的总计1052项,占比98.69%;以招拍挂形式出让的土地总计4块,占比0. 8%;协议出让6块,占比5.6 %;以租赁的方式出让 块;以作价出资或入股的方式出让土地1块。

  与去年同期相比,经适房用地数量未增反减:2010年1月1日-7月20日期间,经济适用房用地总计出让 049项,其中有1867项为划拨用地,占比61.2 %;招拍挂201块,占比6.59%;协议出让980块,占比 2.14%。彼时,全国廉租住房用地总计出让841项,其中以划拨方式出让的总计796项,占比94.65%;其中以租赁的方式供应用地2块;协议出让 9块;招拍挂出让4块。

  可以看出,经适房用地供应数量和去年相比,减少了17.09%;相应的,廉租房用地推出数量则有所增加,同比增加21.11%。

  之前,各地曾经尝试进行保障房用地供应模式的创新,包括“限地价、竞配建”等更为公开、市场化的手段。但是,以中国土地市场公开的信息来看,绝大多数保障性住房用地的供给仍旧以划拨方式为主。

  “只能说,以竞价的方式进行保障房用地供应,是一种良好的模式探索而已”,中国社科院金融研究所尹中立教授接受《证券》采访时表示,在现有的情况下,若想吸引开发商进行保障房建设,尤其是在二、三线城市,还是要以划拨的方式进行。

  根据中国土地市场显示的土地出让结果统计可知,截至7月20日,北京总计成交10项保障性住房用地,合计56.552公顷。其中,还包括了丰台区1.2 公顷的职工住宅项目。

  在国土部公布的2011年全国各地土地供应计划可知,北京市计划供应经适房1 0公顷,公租房270公顷。以上述数字来看,北京市保障性住房供给尚未达到计划供应总量的15%。

  事实上,上海、广州以及深圳的情况似乎也有些差强人意:上海总计推出并成交经适房用地20.97公顷,占比用地供应计划的10.48%;广州成交的4 .59公顷保障性住房用地中,经适房用地为 .9 公顷,占比2011年广东省经适房土地供应总量的21.47%。

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